蜂蜜蛋糕

　　成都是全國教育綜合改革試驗區，也是全國中小學教育質量綜合評價改革實驗區，城鄉教育“圈層融合”的實踐去年曾獲得全國教育改革創新獎。近年來，成都在跨越“學有所教”的階段後，正大踏步奔向“學有良教”的嶄新目標，並計劃探索和實施十二年免費教育。
　　我市將扎實推進全國教育綜合改革試驗區第二階段建設，構建有成都特色，覆蓋學前教育、義務教育、普通高中、職業高中教育的質量綜合評價指標體系，深入實施教育質量綜合評價改革，加強教育治理體系和治理能力建設。2014年，我市將更加註重教育改革的頂層設計、強化教育改革的系統推進、落實教育改革的效果評估，統籌推進均衡化、現代化、國際化和信息化發展，朝著“學有良教”的目標前進。
　　今日聚焦>>>
　　打造成都教育升級版
　　2014年是全面完成“十二五”規劃目標任務的關鍵之年。市教育局主要負責人表示，做好今年工作，將把握“穩中求進、改革創新、統籌發展”工作基調，堅持立德樹人導向，以全面深化教育改革為統領、以提高教育發展質量為中心，奮力推進“學有良教、品質卓越”進程，大力打造成都教育升級版，努力辦好人民滿意的教育。前不久，我市提出了新的目標：將探索和實施十二年免費教育。
　　近年來，改革已經成為成都教育“科學發展、領先發展”的不竭動力和活力所在。“2014年，全市教育系統將牢記全國教育綜合配套改革試驗區的‘先行先試’使命，更加註重改革的頂層設計、強化改革的系統推進、落實改革的效果評估，全面深化改革，加快推進教育治理體系和治理能力現代化。”據介紹，我市將按照教育部批覆的試驗區第二階段工作方案的部署，加快構建“四大體系”，全面實施“十大行動計劃”，“要同步推進1個國家級、3個省級、82個市級教育體制改革試點項目，力爭在重點領域和關鍵環節率先取得突破。”
　　積極穩妥推進中考制度改革
　　今年教育部將出台全國高考改革總體方案，標志著全國教育改革進入了深水區。今年，我市將深入實施教育質量綜合評價改革，要著力抓好中小學教育質量綜合評價改革實驗區建設工作，構建有成都特色，覆蓋學前教育、義務教育、普通高中、職業高中教育的質量綜合評價指標體系。據介紹，我市還將積極穩妥推進中考制度改革。
　　推進教育治理體系和治理能力現代化是擺在成都教育人面前的一項重大戰略任務。市教育局相關負責人表示，我們必須由教育管理走向教育治理，從辦教育走向管教育、從微觀管理走向宏觀管理、從直接管理走向間接管理，改變習慣於用分數管學生、用升學率管教師的現狀，“要讓教育質量接受社會評價、教育成果接受社會檢驗、教育決策接受社會監督。”據介紹，我市今年將加快成都教育標準體系建設，擴大現代學校制度建設試點工作，著力構建依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度。
　　統籌推進教育“四化”發展
　　我市將統籌推進均衡化、現代化、國際化和信息化發展。市教育局今年將對義務教育基本均衡縣開展市級複查工作，並完善教育圈層融合發展和“縣管校用”人事制度改革，以師資均衡配置為重點提升校際均衡水平。“市教育局將會同相關部門，按照十八屆三中全會提出的‘嚴格控制特大中心城市人口規模’的要求，適度調整進城務工人員隨遷子女在我市接受義務教育的政策。”據瞭解，去年我市所有區（市）縣已經通過教育部驗收，成為全國首個整體實現縣域義務教育基本均衡發展的城市。
　　今年，我市還將加大引進國際優質教育資源力度，大力實施留學成都計劃，協調實施好國際友城留學及其他獎學金工作。
　　本報記者 周波
　　部門聲音>>>
　　市教育局主要負責人：近年來，成都教育不斷創新，著力促進教育公平，提高教育質量，教育改革發展取得新的顯著成效：首先就是堅守底線，教育公平正義價值充分彰顯。比如，我市公辦和公益性幼兒園學位覆蓋率達到70.6%，13萬名成都戶籍幼兒享受財政補貼。再比如，我市嚴格執行就近入學制度，2013年度全市義務教育段擇校率9.1%，較上年降低7.6個百分點。
　　我市教育現代化進程明顯加快，學生體質健康合格率96%，義務教育學業質量在全國測試地區位居前列，高考本科上線率達到57.4%，創歷史新高。與此同時，我市還從嚴規範教師從教行為，制定了《成都市中小學（幼兒園）教師職業道德行為準則》，《中小學教師退出教學崗位實施辦法》在全國率先提出師德禁止性規定，建立起教師退出機制。
　　儘管我們已經取得了不錯的成績，但我們仍需清醒認識到問題與不足。今年，我們將進一步提升公辦和公益性學前教育學位覆蓋率，縮小優質教育資源的分佈和教育質量在城鄉之間、區域之間、縣際之間的差距。
　　前方連線
　　全國人大代表羅霞：
　　更加重視素質教育
　　“成都的統籌城鄉教育均衡化做得很好。”談到教育改革，作為一名教育工作者，全國人大代表羅霞說，因為工作的需要，在進學校、進社區活動中，她去了都江堰等地的一些學校。“我發現成都的教育均衡化，特別是教育基礎設施的延伸做得很好。”羅霞說，從下一步的發展來看，全面深化改革對教育也提出了更高的要求，我們要在推進教育均衡的同時更加註重提升教育質量，更多地加大素質教育。“高考也在改變。”羅霞說，高考為什麼要改變？以前都是應試教育、考試教育，高考的改革則更多地偏向素質教育。學生要順應教育改革的潮流，更加重視素質教育水平的提升。“中小學教育，國內和國外比，最重要的就是創新教育。”羅霞進一步分析道，創新思維的培養實際上在中小學階段就非常重要。“還要培養學生的反思、批判精神，要有科學的思想，要有獨立的追求，就要有批判的精神。”羅霞說，在教育過程中，特別是中學和高中，就要培養這種意識，在進入大學後能更好地面向高等教育。“當然，這必然會對教育教學創新提出新要求，需要老師提升綜合能力。”
　　全國政協委員蘇華：
　　職業教育迎來新的重大機遇
　　“為下一代提供良好的教育，努力使每一個孩子有公平的發展機會，是教育事業發展的目的。”全國政協委員蘇華說，在全面深化改革工作中，不僅義務教育得到廣泛關註，職業教育也迎來了新的重大發展機遇。”長期從事職業教育的他，認為職業教育雖然擔負著培養技能型人才的重任，但是長期以來處於“弱勢”地位，“這跟人們的認識誤區和目前職業教育質量有很大關係。”
　　政府工作報告提出，加快構建以就業為導向的現代職業教育體系。“職業院校應該緊緊抓住這一機遇，提高辦學質量。”他說，成都的職業教育發展態勢良好，但同樣也要適應經濟發展，加快促進產教融合、校企合作。他建議職業院校要抓住這次機遇，加快專業機構調整、新專業設計與新課程開發、教學方法創新和專業師資培養培訓的步伐。深化校企合作，形成“校廠一體、產教並舉”的辦學模式，推動人才培養模式改革，讓專業設置與產業佈局對接、教師隊伍建設與企業需求對接、實訓基地建設與技術進步對接、人才培養模式與崗位需求對接、畢業評價與行業標準對接。本報記者 王伶雅 華露艷
　　名人評說
　　陳東永（樹德中學校長）：
　　教育改革 基層學校要主動
　　教育改革是全國老百姓都十分關註的大事情。作為基層教育工作者來說，應該主動思考並投身到教育改革中去，而不是被動地等待政策出台，“因為一線的教育工作者，清楚我們的教育實際情況，從哪些方面著手改革，怎樣改革，他們都可以進行一些有益的嘗試。”陳東永同時認為，對於一些涉及全域的重大政策問題，仍然需要“頂層設計”，以“全國一盤棋”的視野來考慮和解決問題。
　　樹德中學目前就正在進行一些針對高中教育的改革。繼前年開始啟動“英才計劃”，在全省率先試點高中拔尖創新人才培養以來，今年3月又在高中二年級中開設了“職業生涯規劃課程”，集中兩天時間讓所有高二年級的學生走出校門，深入工廠、研究所、博物館等，瞭解社會的實際需求，為自身的職業生涯做出有針對性的規劃。陳東永說，不少學生對高校專業不瞭解，對社會實際需求更是完全沒有概念，對未來發展沒有思路，“開設職業生涯規劃課程，讓學生們走出去學習，這是課程學習與社會性學習的結合，也讓學生們擴大知識面，增強實踐能力。”職業生涯規劃課程將成為樹德中學高二學生的必修課。
　　陳大偉（全國知名教師教育專家、省優秀教師、成都大學師範學院教授）：
　　幫助學習者獲得幸福生活的本領和智慧
　　推進十二年免費教育，在定位上要以提升成都區域內的公民素養為目標，實施素質教育，要註重生活教育內容的充實和完善，幫助學習者獲得幸福生活和參與社會建設的本領和智慧。在結構上，普通教育和職業教育要協調發展，提高職業教育的辦學質量，增強職業教育的吸引力；在措施上，要緊緊抓住管理隊伍和教師隊伍建設兩個關鍵，激發教師和管理者的工作熱情和創造性。　　（原標題：成都大步奔向“學有良教”）